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【視野】周生賢出席首屆聯(lián)合國環(huán)境大會會議
(時間:2014-6-27 16:13:22)

 

6月23日至27日,聯(lián)合國環(huán)境大會首屆會議在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署總部內(nèi)羅畢舉行。

環(huán)境保護(hù)部部長周生賢率領(lǐng)由環(huán)境保護(hù)部、外交部和常駐環(huán)境署代表處人員組成的中國政府代表團(tuán)參會。

  6月23日至27日,聯(lián)合國環(huán)境大會首屆會議在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(以下簡稱“環(huán)境署”)總部內(nèi)羅畢舉行。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢率領(lǐng)由環(huán)境保護(hù)部、外交部和常駐環(huán)境署代表處人員組成的中國政府代表團(tuán)參會。來自160多個國家、20多個國際組織和非政府組織的1000多名代表出席會議,其中包括90余名部長級官員。肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔、摩納哥阿爾貝二世親王、第68屆聯(lián)合國大會主席約翰·阿什出席開幕式并致辭,環(huán)境署執(zhí)行主任施泰納就全球環(huán)境問題以及科學(xué)與政策的聯(lián)接向大會做政策報告。
  周生賢針對“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與2015年后發(fā)展議程,可持續(xù)消費與生產(chǎn)”主題做了專門發(fā)言。周生賢指出,貧困和環(huán)境問題,究其本質(zhì)都是發(fā)展問題,而環(huán)境問題的本質(zhì)是發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費模式問題。因此,必須通過推進(jìn)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展來解決。作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的堅定支持者和積極實踐者,中國是最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中“貧困人口比例減半”的國家。2010年至2013年,中國農(nóng)村貧困人口從1.66億減少到8249萬。同時,中國注重統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù),在貧困地區(qū)開展生態(tài)補償,通過中央財政轉(zhuǎn)移支付和補貼,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù);加強貧困地區(qū)人力資源培訓(xùn),實施生態(tài)移民政策,緩解人地矛盾,促進(jìn)了人與自然和諧發(fā)展。2015年后,有關(guān)政策應(yīng)保持連續(xù)性,繼續(xù)深入推進(jìn)。
  他強調(diào),構(gòu)建可持續(xù)生產(chǎn)和消費模式是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的必由之路。中國政府正大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。過去三年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度分別下降9.03%、10.68%,相當(dāng)于減少二氧化碳排放8.4億噸,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別下降7.8%、9.9%。通過倡導(dǎo)綠色低
  碳生活,適度合理消費的社會風(fēng)尚正在形成。
  他表示,面對新形勢新問題,中國政府正著力構(gòu)建推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的四梁八柱,不斷推進(jìn)國家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是以積極探索環(huán)保新路為實踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;二是以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;三是以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;四是堅決向污染宣戰(zhàn),以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。
  最后,周生賢表示,四梁八柱是一個開放的體系,中國將繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒各國的先進(jìn)理念和成熟技術(shù),不斷豐富和完善這一體系。中國愿加強與環(huán)境規(guī)劃署和世界各國的合作,與國際社會攜手推進(jìn)可持續(xù)生產(chǎn)與消費。希望發(fā)達(dá)國家率先垂范,改變不合理的生產(chǎn)和消費模式,同時為發(fā)展中國家提供技術(shù)、資金和能力建設(shè)等方面支持。
  周生賢的發(fā)言兩次獲得全場熱烈掌聲。大會特別評論嘉賓、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會主席專門就周生賢發(fā)言做了評述指出,中國通過綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展減少貧困所取得的成就舉世矚目,中國先進(jìn)的環(huán)保理念,特別是生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)四梁八柱理念的提出深刻詮釋了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,為世界樹立了榜樣。他說,生態(tài)文明、四梁八柱這些美麗的語言令人感動,它們不應(yīng)該僅僅屬于中國,應(yīng)成為世界語言。主席的評述引起全場熱烈掌聲。
  環(huán)境署聯(lián)合國環(huán)境大會前身為環(huán)境署理事會。為落實2012年6月聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(里約+20會議)會議成果,2013年,聯(lián)合國大會通過決議,將環(huán)境署理事會更名為環(huán)境署聯(lián)合國環(huán)境大會。本次會議為聯(lián)合國環(huán)境大會首屆會議。

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