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| 浙江嘉興推動(dòng)建立跨區(qū)域排污權(quán)交易市場(chǎng) |
| （時(shí)間:2023/5/25 11:37:14） |
“經(jīng)政府部門牽線搭橋，我們成功購(gòu)買了嘉善一家企業(yè)富余的6.847噸/年化學(xué)需氧量和0.685噸/年氨氮排放指標(biāo)，用于滿足我們高溫高壓節(jié)能技術(shù)改造工程項(xiàng)目的總量需求，現(xiàn)在我們這個(gè)技改項(xiàng)目已‘借力’上馬，實(shí)施后將有效推進(jìn)減污與降碳，原煤消耗量相較技改前可削減26318噸/年。”浙江恒洋熱電有限公司安環(huán)部經(jīng)理吳文濤說(shuō)。
浙江恒洋熱電有限公司是海鹽縣唯一一家公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，擔(dān)負(fù)著周邊160多家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和生活的供熱任務(wù)，供熱覆蓋縣域內(nèi)沈蕩鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)、百步鎮(zhèn)、望海街道、武原街道及嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)等區(qū)域，2022年企業(yè)智慧電廠技術(shù)改造項(xiàng)目入選全省智慧電廠示范項(xiàng)目，為嘉興唯一。為提高資源能源利用效率，降低供電、供熱標(biāo)煤耗，今年浙江恒洋熱電有限公司以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，投入1.2億元實(shí)施高溫高壓節(jié)能技術(shù)改造工程項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的次高溫次高壓鍋爐和機(jī)組實(shí)施升級(jí)改造。
“浙江恒洋熱電有限公司因發(fā)展需求，需要排污權(quán)指標(biāo)保障技改項(xiàng)目落地，我們?cè)谇捌趯?duì)接中了解到這一情況后，與嘉興市生態(tài)環(huán)境局和嘉善分局一同，主動(dòng)介入，牽線搭橋，為企業(yè)深入解讀排污權(quán)交易政策，摸清交易項(xiàng)目基本情況，最終成功促成企業(yè)與嘉善一家企業(yè)建立聯(lián)系并達(dá)成交易意向。”嘉興市生態(tài)環(huán)境局海鹽分局環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科科長(zhǎng)黃青愿介紹。
在達(dá)成交易意向后，嘉興市生態(tài)環(huán)境局海鹽分局進(jìn)一步跟進(jìn)相關(guān)流程，面對(duì)面指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信息填報(bào)，幫助兩家企業(yè)在一周內(nèi)完成了簽約和網(wǎng)上申報(bào)審核工作，協(xié)助推進(jìn)后續(xù)資格審核、合同簽訂、領(lǐng)取交易憑證等環(huán)節(jié)，通過(guò)全程指導(dǎo)幫扶，最終順利完成了此次排污權(quán)交易。
“得益于市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的靠前服務(wù)、全程指導(dǎo)，我們大大節(jié)省了時(shí)間成本和人力成本，不然我們要通過(guò)公開競(jìng)價(jià)的方式購(gòu)買排污權(quán)指標(biāo)，不僅不了解整個(gè)流程和相關(guān)手續(xù)，而且耗費(fèi)的時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，對(duì)技改項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施進(jìn)度會(huì)有很大影響。”吳文濤告訴記者。
建立排污權(quán)有償使用和交易制度，是我國(guó)資源環(huán)境領(lǐng)域一項(xiàng)重大的、基礎(chǔ)性的機(jī)制創(chuàng)新和制度改革，是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。“排污權(quán)交易是利用市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，目前我國(guó)排污權(quán)交易還處于試點(diǎn)探索階段。”黃青愿介紹，“這次嘉善企業(yè)通過(guò)出讓富余排污權(quán)實(shí)現(xiàn)獲利，海鹽企業(yè)購(gòu)買后又解決了項(xiàng)目難題，實(shí)現(xiàn)了雙贏。”
記者了解到，嘉興早在2007年就在全國(guó)率先探索建立排污權(quán)交易制度，促進(jìn)企業(yè)逐步形成“資源有償、環(huán)境有價(jià)”的意識(shí)。浙江作為全國(guó)第一批排污權(quán)交易試點(diǎn)的地區(qū)，于近日出臺(tái)了《浙江省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》，鼓勵(lì)開展跨區(qū)域交易。同時(shí)，浙江省生態(tài)環(huán)境廳近日出臺(tái)的《關(guān)于服務(wù)保障三個(gè)“一號(hào)工程” 助力創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升的實(shí)施意見》中，也明確提出“探索推進(jìn)排污權(quán)指標(biāo)跨區(qū)域交易，積極解決符合條件的建設(shè)項(xiàng)目排污權(quán)指標(biāo)缺口問(wèn)題”。此次來(lái)自海鹽和嘉善的企業(yè)完成排污權(quán)交易，打破地域界限，為全省推動(dòng)建立跨區(qū)域的排污權(quán)交易市場(chǎng)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
“此次排污權(quán)交易，既是排污權(quán)交易體系建立后的一次積極探索，也進(jìn)一步理順了排污權(quán)交易流程。”嘉興市生態(tài)環(huán)境局海鹽分局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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