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  四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《2022年四川省生活垃圾分類工作要點》（以下簡稱《工作要點》）提出，今年四川全省地級及以上城市生活垃圾分類回收利用率要穩(wěn)定保持在34%以上，生活垃圾資源化利用率達到56%左右。
  對于今年全省不同地區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，《工作要點》提出了具體要求。到2022年年底，成都、德陽、廣元不斷鞏固提升生活垃圾分類成果，形成一批示范片區(qū)，城市生活垃圾回收利用率穩(wěn)定保持在37%以上。攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧4個省級示范城市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其他地級城市至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設(shè)施全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。縣級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。
  加強生活垃圾分類投放管理
  《工作要點》指出，《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》明確的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位，是本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)建立生活垃圾分類投放日常管理制度，公告生活垃圾的投放時間、地點、方式等，合理配置分類收集容器，開展生活垃圾分類知識宣傳，指導(dǎo)監(jiān)督單位和個人分類投放行為，建立分類管理臺賬，記錄生活垃圾類別、數(shù)量、去向等信息。規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器，制定全省生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范，確保收集容器的顏色和圖文標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所以及住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)置有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾四類收集容器。廚余垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)數(shù)量、符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾收集容器。公共場所至少設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。鼓勵居民濾出廚余垃圾水分，采取專用容器盛放廚余垃圾，逐步實現(xiàn)廚余垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠、無餐巾紙張”。鼓勵各住宅小區(qū)設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾臨時堆放點。
  該省要求，加強分類投放行為的引導(dǎo)監(jiān)督，依靠街道和社區(qū)黨組織，統(tǒng)籌各責(zé)任區(qū)責(zé)任單位和社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等力量，發(fā)動黨員骨干、熱心市民、志愿者、保潔人員，建立現(xiàn)場引導(dǎo)員隊伍，加強現(xiàn)場宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督，及時糾正不規(guī)范的投放行為。鼓勵各地在充分征求居民意愿的基礎(chǔ)上，采取建立有人值守垃圾分類驛站、撤桶撤站實行定時定點收集、上門收集廚余垃圾和可回收物、設(shè)置生活垃圾分類智能投放箱等多種方式，方便群眾分類投放。鼓勵有條件的城市通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予獎勵。
  《工作要點》提出，因地制宜推進農(nóng)村生活垃圾分類處置，探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法，鼓勵采取農(nóng)戶初次分類和保潔員二次分揀的“二次四分法”實施生活垃圾分類。推進村莊保潔精細(xì)化，鼓勵有條件的地方建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔機制，細(xì)化明確保潔員的職責(zé)及考核辦法，加強對農(nóng)村生活垃圾分類的宣傳教育和引導(dǎo)。引導(dǎo)和鼓勵再生資源回收利用企業(yè)在村莊設(shè)置回收站點，建立以縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的再生資源回收利用體系。科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村生活垃圾集中投放點，因地制宜布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站，配備各類轉(zhuǎn)運車輛，構(gòu)建統(tǒng)一完整、運轉(zhuǎn)順暢、閉環(huán)高效的農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置體系。
  完善生活垃圾分類配套體系
  《工作要點》提出，要積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范商品包裝設(shè)計，減少包裝材料使用。推進快遞行業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用、可降解和易于回收的包裝材料，大幅降低快遞包裝耗材。倡導(dǎo)低碳生活、適度消費，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品，倡導(dǎo)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城。積極推進“光盤行動”，鼓勵各餐飲單位通過現(xiàn)金抵扣、優(yōu)惠券獎勵等方式引導(dǎo)消費者“光盤”或打包。加大“限塑令”執(zhí)行力度，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步減少塑料袋的銷售、使用。
  以“全過程分類”為目標(biāo)，加快建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡(luò)，合理確定收運頻次、時間和運輸線路，足量配備分類運輸車輛；分類運輸車輛應(yīng)噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)識，明示承運垃圾種類；有中轉(zhuǎn)需要的，中轉(zhuǎn)站點應(yīng)具備分類運輸、暫存條件。加強運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門執(zhí)法監(jiān)督、收運單位和責(zé)任單位相互監(jiān)督、新聞媒體和熱心市民社會監(jiān)督等工作機制，防止生活垃圾“先分后混”和運輸環(huán)節(jié)“二次污染”。規(guī)范有害垃圾收集、分類貯存、分揀和運輸，嚴(yán)格風(fēng)險防控。規(guī)范廚余垃圾收運行為，禁止未經(jīng)許可的企業(yè)和個人從事廚余垃圾收運工作。積極推動餐飲企業(yè)和單位安裝固液分離、油水分離裝置。嚴(yán)禁工農(nóng)業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、園林綠化及建筑垃圾、污泥等固體廢物混入生活垃圾收運系統(tǒng)。
  該省提出，要推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，強化企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任。指導(dǎo)電商和快遞企業(yè)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺與線下物流相結(jié)合的機制，利用社區(qū)營業(yè)網(wǎng)點回收快遞包裝。積極推進快遞包裝廢棄物回收裝置建設(shè)。優(yōu)化城市再生資源回收利用體系，合理布局再生資源回收網(wǎng)點和交易市場，逐步推進生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的有機融合。鼓勵建設(shè)城市大件垃圾等可回收物分揀中心，實施預(yù)約上門服務(wù)，提高廢舊家具、家電的回收利用水平。鼓勵再生資源回收利用企業(yè)實行規(guī)模化、集約化生產(chǎn)和經(jīng)營，努力構(gòu)建再生資源收集、分揀、運輸、加工和利用完整產(chǎn)業(yè)鏈。建立再生資源回收利用信息化平臺，及時向公眾提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
  《工作要點》提出，嚴(yán)格落實《四川省城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》，適時啟動新一輪規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建與生活垃圾分類相匹配的分類處置系統(tǒng)。從事危險廢物的處置單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險廢物經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格按照相關(guān)要求進行無害化處置。加快廚余垃圾處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)廚余垃圾處置中心，力爭2022年實現(xiàn)地級及以上城市廚余垃圾處置設(shè)施全覆蓋。鼓勵利用廚余垃圾開展生物處置和生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、土壤調(diào)理劑、沼氣等，嚴(yán)禁廚余垃圾飼喂畜禽。鼓勵各地采取適當(dāng)方式，支持引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、餐館等廚余垃圾主要產(chǎn)生單位安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的處理裝置，就地處置廚余垃圾。統(tǒng)籌加快以焚燒發(fā)電為主的生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵建立集焚燒發(fā)電、廚余垃圾資源化利用、再生資源循環(huán)回收、有害垃圾安全處置于一體的垃圾綜合處理基地。鼓勵以縣（市、區(qū)）為單位整體打包，引入社會資本參與生活垃圾分類和處置。
  據(jù)悉，截至2021年年底，四川省地級以上城市生活垃圾回收利用率達33%、居民小區(qū)覆蓋率達63%。