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| 未來三年內四大行動輪番上場 柴油車治污進入克艱時刻 |
| （時間:2019-1-11 9:02:29） |
隨著《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》對外公布，柴油貨車污染治理正在提速。其中從源頭防范、突出重點、全防全控、標本兼治四大方面持續發力，2019 年 7 月 1 日起，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施機動車國六排放標準。
作為污染防治攻堅戰的七大標志性戰役之一，柴油貨車污染的治理摁下快速鍵。
當前，機動車特別是柴油車已被視作許多大中城市的首要污染源，而“貨車+柴油”堪稱是造成大氣污染的“魔鬼組合”。根據生態環境部發布的《中國機動車環境管理年報(2018)》，柴油貨車保有量占全國汽車的7.8%，但排放的氮氧化物和顆粒物分別占汽車排放量的57.3%、77.8%。以京津冀為例，重型載貨車保有量過大、排放氮氧化物過高也是導致區域氮氧化物濃度均超標的主要原因之一。特別是“大氣十條”順利收官以來，柴油車污染整治更是被認為是下一輪空氣污染治理的主攻方向之一。
柴油車車污染防治的緊迫性日益凸顯。11部門近日聯合印發《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》。此項《行動計劃》的目標指標是，未來3年內，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，并且對機動車排放的監管力度和水平大幅提升。同時，綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系初步形成：柴油車排氣管口冒黑煙現象將基本消除，違法生產銷售假劣油品現象也將成為歷史。具體表現為國在用柴油車監督抽測排放合格率達到90%，重點區域達到95%以上。
重點區域范圍指，京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原相關省(市)以及內蒙古自治區中西部等區域。對于上述重點區域，嚴格實施重型柴油車燃料消耗量限值標準，將于2019年7月1日起提前實施機動車國六排放標準。在清潔柴油車行動方面，《行動計劃》將機動車特別是重型柴油車錯峰運輸、路檢路查等措施作為重要的污染控制手段。提出嚴厲打擊生產、進口、銷售不達標車輛違法行為。
此次發布的《行動計劃》分為清潔柴油車行動、清潔柴油機行動、以提升鐵路貨運量為重點的清潔運輸行動、清潔油品行動等四大行動部署。如此一來，全方位實施更加嚴格的管控措施，嚴禁超載、超限、尾氣超標以及車輛的超強度使用。同樣是在2020 年年底前，以提升柴油品質為主攻方向，以高污染高排放柴油貨車為重點，京津冀及周邊地區、汾渭平原加快淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車100萬輛以上。
從生產企業下手，從機動車設計、生產、銷售、注冊登記、使用、轉移，檢驗、維修和報廢各個環節全方位管控。按規定撤銷相關企業車輛產品公告、油耗公告和強制性產品認證，督促生產(進口)企業及時實施環境保護召回。一方面，停止銷售低于國六標準的汽柴油，取消普通柴油標準，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。另一方面，調整擴大船舶排放控制區范圍，直至2019年年底前覆蓋沿海重點港口和部分內河區域，提高船用燃料油硫含量控制要求。
針對秋冬季大氣污染防治要求，各地應加大部門聯合綜合執法檢查力度，對于超標排放等違法行為，依法嚴格處罰。對于一年內超標排放車輛占其總車輛數10%以上的運輸企業，交通運輸和生態環境部門將其列入黑名單或重點監管對象。努力提升企業減排積極性，建立超標排放舉報機制，實現“一處失信，處處受限”，大幅提高違法成本。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。但在眾多業界人士看來，這也意味著針對柴油貨車污染治理，將會有更多有力的專項部署和措施出臺。
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